| 全面推进和谐社会建设需要把握好的12个关系 |
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| 2006-10-16 09:04 文章来源：《瞭望》周刊 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
作者：佚名
全面建设社会主义和谐社会，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，就要适应我国社会的深刻变化，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，维护社会安定团结。当前，应当注意把握好以下十二个方面的社会关系。
一是推进和落实和谐的发展理念。和谐的发展理念的核心，是把推进经济建设同推进政治建设、文化建设、社会建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。要以科学发展观为指导，从实际出发，在因地制宜，分类指导的基础上，推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。同时建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，实现稳定的可持续的全面协调发展。
二是建设和谐的劳动关系。促进企业与职工之间相互理解、相互信任，形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，推进企业的和谐发展。
三是建设和谐的分配体系。就是要正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，建立规范的分配制度，在讲求效率的同时，增强社会公平和正义。
在鼓励一部分地区、一部分人先富起来的同时，合理调整国民收入分配格局，加大分配的调节力度，逐步缩小不合理的分配差距，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人民共同富裕。
四是建设和谐的干群关系。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。
同时，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题。建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。
积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。
五是建设和谐的法制环境。推动法制建设与经济社会发展状况相适应，以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。同时，加强各项立法之间的综合配套，促进立法与司法工作的相互协调。
六是建设和谐的社会秩序。建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民生命财产安全。
通过建立和完善社会治安、城市交通、社会保障等各个方面的管理办法，努力创造良好的社会安全与社会生活环境。
七是建设和谐的社区关系。发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。
社区是建设和谐城市的一个重要“抓手”，改革开放以来，城市中越来越多的人成为“社区人”，搞好和谐社区建设将有利于城市各方面的和谐发展。
八是建设和谐的乡民关系。要建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制，把大力发展乡村基层民主，制定和落实好乡规民约，处理好邻里关系等作为新农村建设的重要内容。
九是建设和谐的家庭关系。家庭是组成社会的细胞和基础，和谐的家庭关系有益于整个社会的和谐。
十是创造和谐的舆论氛围。引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感，进一步改进报刊、广播、电视的宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，增强吸引力、感染力。重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。
主动引导舆论，扩大主流媒体舆论场与老百姓口头舆论场的和谐共振范围，在各种舆论的相互融合中坚持弘扬主旋律，减少不和谐的“杂音”和“噪声”，同时做到和而不同。
十一是建设和谐的文化。坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。增强我国文化的总体实力，推动中华文化更好地走向世界，提高国际影响力。做到促进传统文化与现化文化相结合，民族文化与世界文化相沟通，形成世界范围的跨文化大交流。
十二是推进和谐的对外关系。高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展的道路。坚持以冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务，促进世界多极化和国际关系民主化，促进经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展，促进新安全观的树立，维护世界的多样性，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
广泛宣传世界和谐的理念，坚持和平、和谐、合作发展，为全面建设小康社会创造有利的国际环境。
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